次日一早，杨广挥军杀向扶桑京都，在界港留了四千士兵驻守。
一路上，大军所过之处，对沿途扶桑百姓秋毫无犯，扶桑民心大悦，天朝军仁义之师的形象迅速深入人心，传遍四方。
杨广率全军迅速挺进，原本到京都两日地路程，急行军只用了一日一夜，便兵临京都城外，果断将倭人京都团团包围。
他接获情报，城内倭人守军有五万人之多，有些出乎他的意料之外。原以为扶桑幕府会将重兵放在本州与九州相接的前线，层层布防抵抗，京都多半空虚，没想到倭人仍在京都布置了五万守军，看来扶桑朝廷中也有足智多谋之士。
京都城内地倭人守军对天朝大军突然兵临城下，显得有些惊惶失措，不过京都乃是扶桑都城，无论如何得顶住，不可放弃，他们在城内严密布防，等待天朝军的大举进攻。
奇袭京都之策已然落空，眼下局面，天朝军有精锐步兵十万人，而城内倭人守军多达五万，这还不包括他们临时动员起来参加守城的城内壮丁。扶桑都城不但人口多达数十万，而且城防极为坚固，冠绝扶桑国，堪称固若金汤。
杨广拥有一百五十多门强劲大炮，京都城墙是可以轻易轰开缺口，然而接下来就得面临惨烈的城池巷战，巷战中己方强大的火力打击难以发挥作用，基本上就是肉搏硬拼。
十万士兵虽是百战精锐，要硬碰硬攻下五万人防守的坚城，也委实力有未逮。萧若从不打没把握的仗，暂不攻城。
而对于京都城内的五万倭人守军来说，他们也不敢主动出城决战，九州一场大决战已经将倭人打寒了心，当时还是趁天朝军半渡而击，尚且一败涂地，他们现在无论如何不敢与天朝军队再打野战了，三军上下患上了严重的恐中症，宁愿消极守城。
扶桑幕府大将军丰臣秀吉坐镇京都，下令严防死守，绝不出战，同时传令扶桑各地大名紧急率兵来增援。
于是，战局暂时陷入对峙状态，没有发生大规模战斗。
杨广大力宣传他的征服政策，统战方针，进行攻心战，使各地倭人大为动摇。
他一面围困京都，等待后续援军，一面派人四处打探李世民行踪，想找到李世民秘密巢穴，击杀李世民。
一连多日过去，扶桑诸藩的兵马从各地赶来，云集京都附近，不过他们没有主动进攻京都城外的天朝大军，而是远远的对峙着。
天朝大军一方面施加强大的军事压力，另一方面又大力推行温和的征服政策，两手一硬一软，双管齐下，恩威并施，诸藩各家大名也举棋不定，相互观望，内部极不齐心，各家有各家的算盘。
扶桑政治制度与天朝差异较大，扶桑各地由地方上势力强大的豪门大名所统治，有点类似于中土的周朝，扶桑地方上的各家大民就相当于周朝的诸候，既向朝廷统治者效忠，又拥有自己的家族领地。
杨广针对这种复杂局面，大力推行他的分化瓦解政策。
扶桑各家大名的部队自行其事，都希望别人去战斗，自己好在后面捡便宜。乃至相互戒备，彼此猜忌，根本无法统一行动。甚至有大名暗中寻找途径与天朝军接头，联军已呈分裂的趋势。
另一方面，九州征服战十分顺利，两路大军长驱直入，已占领了大半个九州，天朝援军源源不断增援过来。
扶桑京都一带战云密布，大战随时可能暴发，空气间迷漫着一股肃杀之气，压抑得人透不过气来。
这一日晚，有倭人使者秘密前来与天朝军接触，是日本关东一家较小的大名，野田家派来的，探问要是他们家归顺天朝，家族领地能不能得以保全……
杨广心中暗喜，原本中原王朝的统治不能容忍地方割据势力，然而为了分化瓦解倭人，以倭制倭，目前不妨答应他们。
他表示野田家若弃暗投明，可以保全领地，不过有一条，野田家必须在此战中立下功劳，在一旁观战是不行的，得以实际行动表达对天朝的效忠……有了皇帝这句话，野田家派来的秘使大喜，欢欢喜喜去了。
第二日，野田家并未立刻举家来归顺，晚上派使者来解释说，他们家要等一个最好的时机倒戈，只便建立大功，给皇帝一个大大的见面礼云云。
杨广心里头跟明镜也似的，这些漂亮话其实都是托词，野田家跟天朝这边搭上了线，仍然首鼠两端，抱着观望之心，以便谋取他们自身的最大利益。若天朝军得胜，伊达家一定会倒戈痛击本国人，充当天朝平定扶桑的急先锋；而要是天朝军战况失利乃至陷入危局，野田家十有八九会当作什么都没发生，坚定站在幕府那边不动摇，继续当忠臣。
野田肚里暗骂这个老狐狸大大的狡猾，不过想想似乎也是人之常情，便打赏了些金银给秘密使者，让他回报他们家主，等待最佳倒戈时机可以，不过得尽快，如若不然日后战场上碰头，炮火可不分扶桑兵哪家归哪家，被轰得人仰马翻才叫冤枉。
使者心头一凛，微微变色，忙说一定转告家主。
接下来几日，仍然没有打探到李世民的行踪，天朝军大营二十里之外便是扶桑诸藩的兵马，斥候骑兵的行动范围受取严重制约，走得过远的几支斥候都遭到敌军打击，损失了好些人。在如此局面下，杨广不得不暂停远距离搜索李世民秘密巢穴的行动。
而在杨广大力推行的怀柔征服方针之下，已有多家扶桑大名秘密来接头，暗怀鬼胎。诸藩之间地分裂继续扩大化，矛盾浮于表面，甚至不少大名家的兵马离得远远的扎营，彼此戒备，以防被别家偷袭。
扶桑各地大大小小的大名陆陆续率兵赶到，少者千余人，多者一两万，几乎扶桑全部大名都来了，总共聚积了二十多万兵力，加上京都城内的五万。基本上扶桑倾国之兵已全部到齐。
然而扶桑诸藩之间原本就矛盾重重，远非铁板一块。在杨广分化策略之下，内部矛盾已有激化升级的趋势。
随着扶桑倾国之兵云集。京都城内幕府大将军丰臣秀吉天天派人命令发动大举进攻，城内兵马也好里应外合，夹击天朝军。
可是城外扶桑诸藩的兵马根本就协调不起来，每一家都有自己的小算盘，一小部分大名甚至已跟天朝那边接上头，他们说什么也不会轻举妄动的了，另一小部分大名忠于幕府。想发动进攻，却独木难支；而大部分大名一心观望，等待时机变化，再作决定，也不约而同按兵不动。
京都内的幕府大将军丰臣秀吉急得脑门冒烟，什么办法都用尽了。诸藩兵马就是不动，到后来他病急乱投医，甚至把天皇都搬出来了。
然而也不起作用。天皇早就是早早供起来地摆设了，没人拿天皇的命令当一回事。
几个幕府死忠派大名实在看不下去了，终于率自家本部兵马发动进攻……结果可想而知，人数有限地进攻部队遭到无情的暴打，损失极其惨重，很不光彩地逃了回来，灰头土脸，实力大伤。
这么一来，就更没人愿意进攻了。
对峙的这段日子，随着九州迅速占领，天朝一方的后续援军源源不断开到，使天朝军在京都一带的兵马达到十四五万人，界港守备兵力也得到极大充实。
令全军将士感到意外的是，援军当中竟有一支一千六百人的倭人士兵，据九州长孙无忌的说法，这些倭人原本是打散地九州地方兵，因皇帝宽松怀柔的占领政策，他们主动前来投靠的。这可是件新鲜事，全军将士为之啧啧称奇。
杨广龙颜大悦，看来怀柔政策起到的效果相当不错，人心向背才是最大的力量，九州占领后，倭人百姓的反抗应该会非常少。这在一个民族征服另一个民族地过程中￣￣尤其是倭人那么强悍疯狂的民族￣￣是十分少有的。
天朝军在扶桑本州已有十六万大军，与扶桑倾国之兵三十余万对峙，一旦大战暴发，就是最后地大决战，胜者将拥有整个扶桑国。